В какой срок должны дать отопление в домах

Начало отопительного сезона – что нужно знать

Большинство многоэтажек в нашей стране оборудовано системой централизованного теплоснабжения, чтобы зимой в квартирах было так же комфортно, как и летом. Полезно знать, когда коммунальные службы должны запускать тепло, и куда обращаться, если дома холодно.

Нормативные акты о теплоснабжении

Законодательство РФ регламентирует теплоснабжение многоквартирных домов следующими документами.

  • Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”.

Согласно документу температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18°C (в угловых комнатах не ниже +20°C). В районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31°C и ниже температура в жилых помещениях должна быть не ниже +20°C (в угловых комнатах не ниже +22°C).

  • Федеральный закон “О теплоснабжении” от 27.07.2010 № 190-ФЗ.

Определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области теплоснабжения, устанавливает принципы экономических отношений между поставщиками и потребителями в сфере теплоснабжения и описывает политику государства при установлении тарифов на отопление.

  • СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”.

В Приложении 2 приведены оптимальные и допустимые температурные диапазоны в комнатах зимой и летом.

  • Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”.

Здесь описан порядок подготовки жилых домов к зимнему периоду, в том числе и порядок проверки и пробного запуска системы отопления. Также регламентируется работа аварийно-диспетчерской службы – устранять неисправности аварийного порядка в системе отопления должны незамедлительно.

Когда должно стать тепло

В регионах дома начинают отапливать в разное время, это зависит от конкретных погодных условий и прогнозов.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов:

Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Формулировка “не позднее” оставляет возможность начать отопительный сезон и ранее описанного пятидневного периода. Право начать отопительный период существует круглогодично, а обязанность начать такой период возникает в день, следующий за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура была ниже +8°C.

Среднесуточная температура определяется как среднее арифметическое температуры наружного воздуха, измеренной в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени. Данные по среднесуточной температуре предоставляет метеорологическая служба.

Пример: если днем на улице +12°C, а ночью +2°C, то при условии равенства дневного и ночного периодов (по 12 часов), среднесуточная температура составит (12 + 2) / 2 = +7°C.

На запуск тепла дают команду органы местного самоуправления, при этом оформляется постановление о начале отопительного сезона, которое можно увидеть на официальном сайте городской или районной администрации – документ обязательно публикуется и находится в открытом доступе. Теплоснабжающие организации, управляющие организации и ТСЖ не могут включать отопление по собственной инициативе. Они лишь выполняют решение органов местного самоуправления.

Если срок подачи тепла, опубликованный на сайте муниципалитета, уже наступил, а в вашем доме батареи холодные, нужно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу или напрямую в УО (ТСЖ). Как правильно подать заявку в АДС, мы писали в статье про ржавую воду. Вам должны объяснить, по какой причине произошла задержка – возможно, в системе обнаружились неполадки, и сейчас их устраняют. Если на запрос не реагируют, можно обратиться в Госжилинспекцию, администрацию города и Роспотребнадзор. В дальнейшем можно будет сделать перерасчет, об этом подробно скажем ниже.

Чтобы не мерзнуть в период, когда уже холодно, а отопление еще не дали, можно приобрести обогреватель. Это, пожалуй, самое простое и эффективное решение для жителей многоэтажек. Также можно контролировать температуру в комнатах с помощью кондиционера – особенно актуально это для семей с маленькими детьми, ведь температура в детской должна быть комфортной круглый год.

Какие проблемы могут возникнуть при запуске отопления

Если отопление запустили, а у вас в квартире холодно, скорее всего, нужно стравить накопившийся в трубах воздух – ликвидировать воздушную пробку, которая не дает пройти теплоносителю. Спустить воздух можно самостоятельно, а можно позвонить в АДС – пришлют сантехника.

Если пробовали самостоятельно стравить воздух и ничего не изменилось, возможно, где-то забилась труба и образовался засор – вызывайте сантехника. Если сломалась запорная арматура и/или образовалась протечка, нужен срочный ремонт. Подайте заявку в АДС (сделать это можно, позвонив или обратившись туда лично).

Перерасчет за отопление

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:

Допустимое превышение нормативной температуры – не более 4 °C. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3 °C. Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Если в квартире температура держится ниже установленной нормами комфортной температуры (18°C для обычных комнат и 20°C для угловых), можно сделать перерасчет за отопление.

Как только запустили отопление, а у вас в квартире температура ниже нормы, напишите жалобу и обратитесь в АДС. Пусть пришлют к вам сантехника и представителя управляющей организации (или председателя ТСЖ). Они проведут осмотр и замер температуры, составят акт о недопустимо низкой температуре в жилом помещении. Один экземпляр акта должен остаться у вас.

На основании акта можно будет потребовать сделать перерасчет платы за отопление за весь период, когда с ним были проблемы. Если ситуация не изменится, можно обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру. Далее можно подавать иск в суд с требованием обязать УО (ТСЖ) произвести перерасчет платы за отопление и компенсировать моральный вред.

Если в системе отопления образовалась протечка и из-за этого в вашей квартире пострадал ремонт, сломалась техника, испортилась мебель, виновник должен будет возместить вам ущерб. Виновником может быть управляющая организация (или ТСЖ), если ее сотрудники вовремя не отреагировали на вашу заявку о произошедшей аварии, или если они некачественно проводили обслуживание системы отопления, не подготовили ее к началу отопительного сезона. Собирайте доказательства (фото или видео состояния квартиры после аварии, акт о протечке) и подавайте иск в суд.

Когда включают отопление – чем регулируются нормы и что делать, если они нарушаются?

Когда включают отопление – чем регулируются нормы и что делать, если они нарушаются?

Накануне осени и весны жителей городов волнует 2 вопроса – дата включения отопления и дата его отключения. Комфортная температура в квартирах зависит не только от желания жильцов и доброй воли поставщика тепла, но главным образом от погодных условий. Закон четко регулирует сроки, когда включают отопление и сроки окончания отопительного сезона.

Начало отопительного сезона – от чего зависит его дата?

Включение отопления регулируется специальным Постановлением правительства от 2011 года за № 307. Государство установило крайние сроки для включения и отключения теплоснабжения домов.

Документ прописывает, при какой температуре включают отопление. Данное действие закрепляется постановлением местных властей:

  1. Отопление должно быть включено на следующий день, после того как за окном установится и продержится 5 суток температура воздуха ниже +8 °C (среднесуточная). Соответствующие погодные условия должны быть официально засвидетельствованы метеорологами.
  2. Начало отопительного сезона может быть перенесено на более ранний срок по «многочисленным просьбам жителей» или по доброй воле поставщика услуг.

Обратите внимание! Переносить начало отопительного сезона на более поздние сроки, при установившейся холодной погоде (ниже +8 °C), законодательством запрещено.

Ранее, кроме температурных требований в постановлении указывалось, что включать батареи разрешено не ранее 15 октября. Действующие поправки позволяют регионам самостоятельно определять дату, когда включат отопление домов согласно температуре за окном, без оглядки на календарь. Такая мера регулирования централизованного теплоснабжения делает жизнь значительно более комфортной, поскольку климатические условия северных и южных регионов страны существенно отличаются.

Если отопление официально включили, а батареи холодные?

Что делать, если власти сообщили, что отопительный сезон начался, а батареи у Вас дома холодные? Опросите соседей, выясните, есть ли тепло у них.

Если холодные радиаторы только у Вас:

  • Стравите воздух. Возможно, воздушная пробка по стояку не дает теплу «пройти» до Вашего жилья. Если не можете сделать этого самостоятельно – обратитесь в управляющую компанию.
  • Проверьте работоспособность Ваших радиаторов. При их неисправности обращаться следует в аварийные службы.

Если данные меры не помогли – вызывайте представителей управляющей компании и составляйте акт об отсутствии тепла.

Обратите внимание! Ремонтныепрофилактические или любые другие работы не являются основанием для отказа от составления акта. Вы имеете право зафиксировать документально отсутствие тепла в жилье после официального начала отопительного сезона.

Что дает составление акта на тепло?

Приложение к Постановлению № 307 регулирует сроки устранения неполадок в теплоснабжении в зависимости от температуры у Вас дома:

  1. если Ваш комнатный термометр показывает менее 10 °C, то на устранение неполадки дается 4 часа;
  2. от 10 до 12 °C – 8 часов;
  3. если температура выше 12 °C, но до 18 °C нормативных не доходит, то на устранение неполадок дается 16 часов.

Обратите внимание! Отсутствие теплоснабжения более 24 часов в месяц (суммарно) недопустимо по закону.

На каждый эпизод некачественного отопления необходимо составлять акт. Наличие документа позволит не платить полностью за некачественную или отсутствующую услугу. Законом регулируются правила снижения оплаты за отопление согласно времени и недостающим градусам тепла в помещении. Так за каждый градус плата снижается на 0,15 % размера оплаты в указанном расчетном периоде.

Как регулируется окончание отопительного сезона?

Дата, когда отключат отопление, регулируется тем же Постановлением правительства за №307. В пункте 5 указано, что распоряжение об окончании теплоснабжения должно быть отдано не ранее чем через 5 дней после установления за окном среднесуточной температуры в +8 °C. Привязки к определенной календарной дате по закону нет.

Что это значит? Конец отопительного сезона не может наступить раньше, чем за окном стабильно потеплеет. Муниципалитеты должны согласовывать свои действия по отключению тепла с синоптиками. Если долговременный погодный прогноз благоприятен, то окончание отопительного периода принимается. Если плюсовая температура всего на неделю, то стоит рассматривать целесообразность отключения батарей от тепла, поскольку повторный запуск системы процесс трудоемкий и дорогой.

График отключения отопления Ваша управляющая компания должна публиковать на сайте госуслуг. Там же можно узнать:

  • тарифы на отопление в текущем сезоне;
  • график ремонтных работ;
  • сроки подготовительных мероприятий (опрессовка, промывка батарей).

Обратите внимание! Управляющая компания не вправе менять установленные муниципалитетом сроки пуска и отключения тепла. Если Вам рассказывают, что есть особый график, то уточняйте информацию в официальных источниках.

Счетчики отопления

Если у Вас нет прибора учета тепла, то Вы платите за отопление круглогодично по утвержденным нормативам. Именно поэтому графа «отопление» в квитанции заполнена и зимой и летом. Плата за холодные батареи в отопительный сезон является большой проблемой для многих. Решить ее помогают счетчики тепла, которые устанавливают на многоквартирный дом. Общедомовой прибор делает отопление дешевле и качественнее.

Подготовка к началу отопительного сезона

При какой температуре должны включать отопление в квартирах?

С наступлением осенних холодов вопрос отопления в квартирах возникает все чаще.

И хотя местами в России еще «бабье лето», ночи уже холодные.

Когда тепловые компании должны подавать тепло? Почему где-то отопление уже включили, а где-то – нет?

Все очень просто – начало отопительного сезона зависит о средней суточной температуры наружного воздуха, т.е. от температуры на улице.

Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. В домах, где система отопления не централизованная, собственники дома могут принять решение о более раннем начале отопительного сезона и более позднем его окончании.

Это установлено в пункте 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011)

Что это означает на практике?

К примеру, осенью ночью температура на улице опускает до 0 градусов, а днем поднимается до 16, среднесуточная получается 8 градусов Цельсия. Значит, тепловые компании тепло в дома могут еще и не подать.

И наоборот – если, к примеру, ночью 5, а днем – 10 градусов, то среднесуточная – 7,5 градусов Цельсия. И если такая среднесуточная температура держится не менее 5 дней, то уже на следующий день должен стартовать отопительный сезон.

Правительство установило планку среднесуточной температуры 8 градусов Цельсия, и только если температура опускается ниже, а в домах нет отопления, местные органы власти, организации ЖКХ и их руководителей можно привлечь к ответственности.

Но кроме этой нормы – о среднесуточной температуре, установленной Правительством, есть еще и другие нормы – о температуре воздуха в жилых помещениях. И если они нарушается, то потребитель также вправе требовать устранения нарушений.

Итак, о погоде в доме, а точнее – в квартирах: какой должна быть температура в жилых помещениях?

Так СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает оптимальные и допустимые нормы температуры в жилых помещениях.

Оптимальная температура – это означает, что при такой температуре пребывание в помещении для человека более комфортно и безопасно для его здоровья. Допустимые нормы – означает, что пребывание в таком помещении все еще безопасно, однако это предельные значения параметров, ниже или выше которых уже не просто некомфортно для человека, но и может отрицательно сказываться на здоровье людей.

Если температура воздуха ниже допустимого, а тепловые и управляющие компании бездействуют и не решают возникших проблем с отопление, то это уже повод для привлечения внимания прокуратуры и даже обращения в суд.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, которые являются обязательными, в жилой комнате в холодное время года оптимальная температура 20-22 градуса Цельсия, а вот допустимая – 18-24.

Это значит, что в жилой комнате температура не должна быть ниже 18 градусов, а если это так, то управляющая и тепловая компании должны решить эту проблему и устранить нарушение. Конечно, владелец жилья тоже должен принимать разумные меры к тому, чтобы дома было тепло – банальное утепление окон (к примеру, замена старых дырявых деревянных на пластиковые) уже может дать положительный результат. Но нередко причина вовсе не в окнах, а в банальном недогреве. И виноваты в этом явно не жители.

Но на начало отопительного сезона это не влияет.

Холодно на улице, холодно дома, но отопление часто так и не включают. Чего ждут коммунальщики? А ждут они, как мы выяснили не просто похолодания в квартирах, а снижения средней суточной температуры воздуха на улице. О старте отопительного сезона объявляют местные органы власти. Поэтому старт отопительного сезона различается не только в регионах по стране, но и в населенных пунктах внутри одного региона.

Между прочим, на сегодняшний день в основном по России системы отопления уже готовы к запуску, а где-то уже этот запуск состоялся.

Напомним, что еще год назад Минстрой предлагал изменить сроки отопительного сезона в России – разрешить регионам самостоятельно решать, когда должен начаться и окончиться отопительный сезон. Но пока этот вопрос в стадии рассмотрения.

В какой срок должны дать отопление в домах

Когда должно подаваться и отключатся отопление в домах?

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым постановлением Правительства РФ: «Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения».

В большинстве случаев осуществление теплоснабжения осуществляется от централизованных сетей теплоснабжения. В рассматриваемом случае отопительный сезон начинается с даты принятия соответствующего постановления органа местного самоуправления (городской Администрации).

Стоить обратить внимание, что принятие соответствующего постановления совсем не означает, что в тот же день у вас в квартире появится отопление. Запуск отопления это сложный технологически связанный процесс. Выход постановления о начале отопительного сезона является для теплоснабжающей организации своеобразной отмашкой стартового флажка о начале запуска всех необходимых процедур.

Система отопления – система обеспечения теплом зданий и сооружений, предназначенная для обеспечения теплового комфорта для находящихся в них людей. С соблюдением выполнения технологических норм и процессов!

Несоблюдение технологических норм процессов в системе отопления может привести к авариям, сбоям и инцидентам на инженерно-техническом оборудовании, как жилых домов, так и тепловых сетях. В связи с чем, подача отопления при начале отопительного сезона обязательно осуществляется в соответствии с графиком (программой) подачи (запуска) отопления. В программе прописывается порядок подключения потребителей, для соблюдения соответствующих гидравлических параметров (давления) в распределительных сетях, обеспечивается плавный запуск отопительной инфраструктуры.

После подачи отопления энергоснабжающей организацией на жилые дома, наступает этап запуска отопления в самом жилом доме. Здесь работы выполняются персоналом обслуживающей (управляющей) организации.

Могут возникать моменты, когда в квартире один или несколько отопительных приборов (стояк отопления) не прогрет, а у соседей по площадке всё в порядке. В данном случае необходимо подать заявку в обслуживающую организацию, причиной такой ситуации чаще всего является наличие воздуха в отопительном приборе (система завоздушена) из-за чего невозможна циркуляция теплоносителя в системе, иногда для устранения данной проблемы бывает, необходим доступ в саму квартиру, для стравливания воздуха из отопительного прибора. Наберитесь терпения, в любом случае обслуживающей организацией будут приняты все меры для обеспечения полной подачи теплоносителя в жилом доме, без тепла в квартире жильцов дома не отставят!

Еще раз повторимся, что запуск отопления, это сложный технологический процесс и на обеспечение полной подачи отопления всем потребителям с момента начала отопительного сезона проходит от 15 до 20 дней. В этот период отопление, как правило, уже бывает подано всем потребителям.

Ссылка на основную публикацию